一次走访，一份守护：肇庆筑牢防返贫底线的五年答卷

岭南的冬日，寒意中已透着早春的庆筑暖煦。2026年春节前夕，牢防肇庆四会龙甫镇芙蓉村，底线的年答卷驻镇帮镇扶村工作队的一次走访队员们再次踏入了八旬独居老人莫伯的家门。几个月前，份守返贫他们为莫伯开裂漏雨的护肇旧房奔走，建起了一窗明几净的庆筑新屋。此时，牢防贴上春联的底线的年答卷崭新门楣下，老人脸上洋溢的一次走访笑容，比冬日的份守返贫阳光还要温暖。在怀集县下帅乡，护肇驻村干部正带着粮油和春联，敲响监测户的家门，坐在火塘边核对一年的收支账，看各项兜底政策是否已像护身符一样，牢牢兜住了每个家庭的生活底线。

这样的场景，在肇庆的乡间村陌并非孤例。岁末年初，从各级干部到驻镇工作队，一次次的“敲门行动”与走访慰问，传递的不仅是米面粮油和节日祝福，更是一份沉甸甸的承诺：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

随着“十四五”规划圆满收官，回望过去五年，肇庆市正是以这样“钉钉子”般的韧劲和“把群众当亲人”的温情，将一项项防返贫的机制织密筑牢，将一条条致富的路径开拓延伸，在守住不发生规模性返贫底线的同时，奋力绘就着乡村全面振兴的新画卷。

肇庆风貌。资料图片

筑牢底线，织密一张兜住幸福的“安全网”

巩固成果，首要在于构建一道坚固灵敏的防线。肇庆市深知，防止返贫必须像防治疾病一样，重在“早发现、早干预”。为此，全市着力打造了“基层主动排查+群众自主申报+系统监测预警+部门数据比对”的立体化防返贫动态监测体系。这张网的“神经末梢”深入每一个村落，要求挂村镇干部、村“两委”和第一书记每月至少入户遍访一次监测对象，像熟悉自家亲戚一样，掌握他们的家庭变故与迫切需求。

在肇庆高要区白诸镇松云村，这张网就精准“网”住了冯少莲老人一家的困境。工作队在走访中不仅关注政策调整，更敏锐地发现了老人视力严重衰退的新困难，进而辗转为其失联数十年的儿子恢复户籍、办理残疾证、纳入低保，将一段复杂的历史难题层层化解。这正是肇庆防返贫监测从“执行政策”到“解决难题”、从“普惠”到“精准”深入转变的生动缩影。“十四五”期间，全市累计将1197户4115名存在返贫致贫风险的群众纳入监测，并成功帮助1187户4076人消除风险，做到了应纳尽纳、应扶尽扶。

高要区金渡镇铁岗社区“屋顶咖啡”。资料图片

这道防线的背后，是覆盖住房、教育、医疗、兜底等多维度的坚实保障体系。通过实施农村危房改造，肇庆累计完成2714户改造任务，实现农村住房安全保障率连续多年达100%；全面落实各学段资助政策，累计投入资金12.41亿元，资助家庭经济困难学生96.3万人次；构筑“基本医保+大病保险+医疗救助”三道保障线，为困难群众提供全方位保障，累计实施医疗救助282.02万人次，救助基金支出5.76亿元；强化兜底保障，将符合政策的31359名脱贫人口100%纳入保障范围，占全市兜底总人口比例达41%。

赋能发展，闯出多条因地制宜的“致富路”

守住底线是基础，增收致富才是根本。肇庆深知，必须变“输血”为“造血”，为脱贫地区和群众安装上持续发展的“发动机”。

以“绿”生金，特色产业破土而出。在怀集县罗大村，2.75万亩茶秆竹曾是“困山竹”，因交通闭塞，村民只能肩扛背驮。随着32公里林道贯通，竹子加工产业迅速兴起。如今，村里办起26间加工厂，产品远销欧美，户均年增收约4万元，年产值超2000万元。在广宁县，一根小竹子被玩出了百亿产业的新花样。这里不仅发展“以竹代塑”的竹粉餐具，还通过开发林业碳汇项目，让全县107个村通过“卖空气”获得收益，用于改善村居环境。2024年，广宁竹产业产值已达45亿元。

广宁竹产业。资料图片

以“链”增效，传统农业脱胎换骨。在四会黄田镇，沙糖桔的“甜蜜事业”因人大代表联络站建在产业链上而焕发新生。联络站不仅推广纳米农药等绿色技术，降低种植成本，更搭建桥梁，推动果汁加工企业与农户签订保底收购合同。同时，通过直播带货、乡村旅游，推动三产融合，让四会沙糖桔产业年产值突破20亿元。

以“技”傍身，就业之路越走越宽。授人以鱼，不如授人以渔。肇庆市大力开展就业技能培训，累计培训1.43万人次，发放培训补贴资金68.44万元，并建成就业驿站、零工市场，帮助有劳力脱贫人口就业率稳定在95%以上。更值得一提的是“千人工匠”计划，市总工会组织起7319名乡村建筑工匠，通过系统培训和技能竞赛，让他们成为农村人居环境提升的主力军。在封开县金楼村，工匠们参与改造农房、建设“四小园”，让村容村貌焕然一新，并助力村集体收入突破50万元。

分红。

凝聚合力，引来润泽沃野的“源头活水”

乡村振兴是一项系统工程，需要汇聚八方活水。肇庆市创新推进驻镇帮镇扶村工作，全市各级投入驻镇帮镇扶村资金85.65亿元，引导1370家企业新增投资221.45亿元，实施帮扶项目2958个，带动低收入人口66.78万人就业增收，拉动消费帮扶8.6亿元。

乡村振兴车间。

外部帮扶，注入强劲动能。佛山的市场、企业的资金、省直单位的技术，通过88个驻镇帮镇扶村工作队，源源不断地导入肇庆乡镇。例如，中交四航局连续四年在封开县长安镇开展助学活动，累计帮助136名学子圆梦。

内生动力，点燃振兴引擎。帮扶，最终是为了激发内生动力。通过“新农人101”等计划，一支超万人的新农人队伍成为产业发展的生力军。同时，像郑要生这样的本地党员能人，带头开办竹器加工厂，吸纳留守老人就业，实现了“一人带一村”的示范效应。

四会市贞山街道坑口村。资料图片

“十四五”收官，喜讯传来：肇庆全市有劳力脱贫家庭人均可支配收入达到22103.2元，较2021年过渡期伊始增长24.27%；农村居民人均可支配收入同比增长30.89%；全市所有行政村集体年收入均超过20万元。

新春的走访慰问，既是为过去一年的辛勤画上温暖的句号，更是为新一年的奋斗吹响嘹亮的号角。数字无言，发展有声。从筑牢防返贫底线到拓宽致富渠道，从汇聚帮扶合力到激发内生动力，肇庆的实践表明，巩固拓展脱贫攻坚成果，核心是“人”，路径是“干”，目标是“富”。

面对新征程，肇庆已做好准备，将继续执“人民至上”之笔，在高质量发展的画卷上，绘就共同富裕更加绚丽的新篇章。

采写：南方农村报记者唐瑞谦

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